36.大力提升執政本領。適應新時代新要求，全面增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。加強政治歷練，善於從政治上觀察和思考問題，把準政治方向，站穩政治立場，積累政治經驗，提高政治能力。大興調查研究之風，深入基層一線，在躬身實踐中錘煉作風、增長才幹。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，務實重行、真抓實幹，把雷厲風行和久久為功結合起來，以釘釘子精神抓落實，一步一個腳印把各項工作推向前進。
從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，形成與中部地區崛起重要戰略支點相適應的經濟實力和戰略功能，在轉變發展方式上走在全國前列，基本實現社會主義現代化。現代化經濟體系健全完善，經濟實力、產業競爭力、科技創新能力等方面位居中部地區前列、全國第一方陣，形成若幹世界級先進制造業集群，躋身全國創新型省份前列；區域發展協調性顯著增強，“一主兩副”的龍頭作用、輻射帶動作用進一步彰顯，多極發展格局全面形成；文化產業和文化事業繁榮興盛，文化軟實力顯著提升，社會文明程度達到新的高度；城鄉居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務均等化總體實現，全省人民共同富裕邁出堅實步伐；法治政府基本建成，社會治理更加有序；綠色發展方式和生活方式形成，生態環境根本好轉，美麗湖北目標基本實現。
13.進一步提升開放質量和水平。堅持解放思想，增強開放能力。堅持引進來和走出去並重，在開放的廣度和深度上下功夫，形成面向全球的大開放格局。堅持引資引技引智並舉，高水平打造華創會、中部國際產能合作大會等開放平臺。做優做實鄂港澳經貿洽談會，辦好“湖北·武漢臺灣周”等活動。深度融入“一帶一路”建設，用好長江中上遊地區與俄羅斯伏爾加河沿岸聯邦區、長江與美國密西西比河等區域合作機制，促進國際產能合作。搶抓長江經濟帶發展、對口支援協作等機遇，推動與兄弟省區市的合作向更深層次、更廣領域拓展，打造國內市場樞紐和商貿高地。大力推進中國（湖北）自由貿易試驗區制度創新，加強成果復制推廣，充分發揮探路、帶動作用。爭取設立自由貿易港。加大航空貨運體系建設。加快構建開放型經濟新體制，探索實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，擴大服務業對外開放，在全面開放上邁出更大步伐。
11.大力實施鄉村振興戰略。始終把解決好“三農”問題作為全省工作的重中之重，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩定並長久不變，落實好第二輪土地承包到期後再延長三十年的政策。深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度，發展多種形式適度規模經營。穩步推進農村集體產權制度改革，盤活農村集體資產，發展壯大集體經濟，全面消除集體經濟薄弱村。紮實推進農墾改革。大規模開展高標準農田建設，提升糧食生產能力，為國傢糧食安全作貢獻。深入推進農業供給側結構性改革，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，培育新型農業經營主體，大力推進農業標準化、專業化生產，發展特色產業、休閑農業、鄉村旅遊、農村電商等新產業新業態。促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，多途徑拓寬增收渠道。實施“三鄉（市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉）工程”，推動城市資金、技術、人才、信息等要素與農村資源有效對接，推進城鄉資源要素合理流動和優化配置。以產業發展為依托，加強重點鎮、特色小鎮和特色鄉村建設。推進“廁所革命”，讓群眾用上衛生的廁所。加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
10.加快創新型省份建設。支持武漢建設國傢綜合性科學中心、全面改革創新試驗區、具有全球影響力的產業創新中心，支持襄陽、宜昌建成具有強大帶動力的區域創新中心，推動創新型城市和創新型縣市建設。突出東湖國傢自主創新示范區龍頭作用，帶動全省高新區創新發展。充分發揮湖北科教資源優勢，圍繞國傢重大戰略任務和地區重大發展需求，加快建設國傢重大科技基礎設施和國傢制造業創新中心、國傢研究中心、湖北實驗室，構建開放高效的區域科技創新平臺體系。深化科技體制改革，完善以企業為主體、市場為導向、產學研用金深度融合的技術創新體系，組織實施科技成果轉化、科技企業培育等工程，加強對中小企業創新的支持。推動科技人才培養模式創新，引進培養更多創新團隊和領軍人才，形成規模宏大的高層次科技創新創業人才隊伍。倡導創新文化，強化知識產權創造、保護、運用。加速創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈深度融合，力爭科技進步對經濟增長的貢獻率、高新技術產業增加值占地區生產總值的比重在全國領先。
二、全面建設社會主義現代化強省
3.樹牢“四個意識”，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。堅定維護黨中央權威和集中統一領導是黨的領導的最高原則。維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，是最大的政治，是最重要的政治紀律和政治規矩。全省各級黨組織和全體黨員幹部必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到思想上充分信賴核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、情感上深刻認同核心、行動上始終跟隨核心，堅決捍衛習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威，堅決服從黨中央集中統一領導，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，確保黨中央決策部署和習近平總書記重要指示精神在湖北落地生根。
從2035年到本世紀中葉，在基本實現社會主義現代化的基礎上，全省物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明水平全面提升，實現治理體系和治理能力現代化，經濟社會發展綜合實力和競爭力位居全國前列，全省人民共同富裕基本實現，享有更加幸福安康的生活，富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強省全面建成。
24.織密紮牢社會保障網。全面實施全民參保計劃，實現法定人口參保全覆蓋。實施“湖北社保共享計劃”，穩步提高保障質量和水平。全面推進養老保險制度改革，完善城鎮職工基本養老保險制度和城鄉居民基本養老保險制度。全面實施統一的城鄉居民基本醫療保險制度、大病保險制度和醫療救助制度。深化醫保支付方式改革，完善異地就醫聯網直接結算。推動工傷保險省級統籌，構建工傷預防、補償和康復“三位一體”制度體系。完善失業保險制度，加大穩崗補貼、技能提升補貼發放力度。統籌城鄉社會救助體系，完善最低生活保障制度，保障受災群眾、困難群眾和低收入群體基本生活。完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置、法律援助等制度，健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系，加強殘疾人康復服務工作。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，滿足群眾多層次居住需求。
8.深化供給側結構性改革。把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，不斷增強經濟創新力和競爭力。發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用，圍繞戰略性新興產業、環境保護、重大基礎設施等領域，加大招商引資力度，擴大有效投資，高質量高水平謀劃實施一批強基礎、管長遠、利大局的重大項目。加快制造強省建設，深入實施《中國制造2025湖北行動綱要》，打造3個以上萬億產業、10個以上五千億產業、20個以上千億產業和1000個細分行業“隱形冠軍”，建成全國重要先進制造業中心，培育若幹世界級產業集群。滾動實施“萬企萬億技改工程”，優化升級傳統產業。大力發展數字經濟，實施集成電路發展工程、“萬企上雲”工程和智能制造行動計劃，培育發展新一代信息技術、光電子、高檔數控機床和機器人、節能和新能源汽車、北鬥導航等新興產業。加快發展現代服務業，促進我省產業邁向全球價值鏈中高端。推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、綠色低碳、共享經濟、人力資源服務、文化娛樂等領域培育新經濟新業態新模式，形成新動能。培育湖北品牌，建設質量強省。加強水利、鐵路、公路、水運、航空、能源、信息、物流等基礎設施建設，建設交通強省。繼續推進“三去一降一補”，突出抓好企業減負工作。弘揚勞模精神和工匠精神，開展“湖北工匠”培育選拔行動，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。
必須攻克發展質量、發展效率、發展動力變革的難關。發展方式粗放、過分依賴傳統產業、過度依賴要素驅動的現象仍然比較突出，落實創新驅動發展戰略、增強科技創新成果轉化能力和提升產業化發展水平、實現新舊動能轉換任務還很艱巨；供給體系質量不高，品牌建設不足，創新指遊覽車專用衛星車隊管理｜遊覽車專用gps車隊管理數不高，全要素生產率、經濟發展質量有待提升；資源環境約束趨緊，生態環保壓力加大，推動綠色發展的自覺性、主動性和能力需要進一步增強；改革開放仍需深化，招商引資引智需要加強，實現質量變革、效率變革、動力變革的任務十分艱巨。
22.加快推進教育現代化。優先發展和保障教育事業，全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革，辦好人民滿意的教育。落實立德樹人根本任務，發展素質教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。推進學前教育普惠健康發展，推動城鄉義務教育一體化、標準化發展，切實解決入園難、入園貴和擇校熱、大班額問題。全面普及高中階段教育，穩妥推進中考和高考綜合改革。加快發展現代職業教育，完善職業教育和培訓體系。加快推進一流大學和一流學科建設，加強省部共建，辦好省屬大學，提升湖北高等教育綜合實力和國際競爭力。辦好特殊教育、網絡教育和繼續教育。健全學生資助制度，實現傢庭經濟困難學生資助全覆蓋。支持和規范送貨路線規劃社會力量興辦教育。加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，倡導全社會尊師重教。
2.學懂弄通，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的首要任務，教育引導全體黨員幹部深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、科學體系、豐富內涵、精神實質和實踐要求，不斷提高思想理論水平和政策水平，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠誠實踐者。
三、貫徹新發展理念，構建湖北現代化經濟體系
32.鍛造高素質專業化幹部隊伍。堅持黨管幹部原則，進一步樹立正確選人用人導向，建設高素質執政骨幹隊伍。認真落實好幹部標準，突出政治標準，強化德才表現、實幹實績和基層導向，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠幹凈擔當的幹部，註重選優配強各級領導班子。堅持全域理念，突出實踐鍛煉，實施新時代年輕幹部成長工程，註重在基層一線、“吃勁”崗位和艱苦地區鍛煉年輕幹部，統籌做好培養選拔女幹部、少數民族幹部、黨外幹部工作，認真做好離退休幹部工作。全面實施各級領導班子和領導幹部政治管理、組織管理、履職管理，推動幹部敢於擔當、善於擔當，推動幹部能上能下。從嚴加強幹部日常管理，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，完善幹部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，做好公務員職務與職級並行工作。真情關心關愛基層幹部，主動為他們排憂解難。堅持黨管人才原則，強化政治引領和政治吸納。推進人才發展體制機制改革，大力實施各類重大人才工程，支持武漢建設國際人才自由港，鼓勵引導人才向邊遠貧困地區、民族地區、革命老區和基層一線流動。
5.湖北發展的歷史性任務。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我省經濟社會發展和黨的建設取得瞭顯著成就。進入新時代，我國社會主要矛盾發生深刻變化，發展不平衡不充分是湖北最大省情、最大實際。解決這個問題，是全面建設社會主義現代化強省需要努力完成的歷史性任務。
26.積極推進健康湖北建設。全面落實健康中國戰略，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。堅持醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動，深化醫藥衛生體制改革，健全現代醫院管理制度，落實政府辦醫職責，嚴控醫療費用不合理增長，建立醫保基金總額預付、結餘留用、合理超支分擔的激勵約束機制，破解看病難、看病貴問題。加強基層鄉村、社區醫療衛生便民服務體系和全科醫生隊伍建設，推進傢庭醫生簽約服務和健康管理。依托“互聯網+”技術，加快發展醫療聯合體，推動基層醫療衛生機構編制人事、薪酬分配等綜合改革。堅持預防為主，普及健康知識，倡導健康文明生活方式，實施全民健身戰略，全面推進健康城市和健康村鎮建設。加強血吸蟲病等地方病防治，預防控制重大疾病。實施食品安全戰略，嚴格食品安全監管，健全藥品供應保障制度，確保公眾飲食用藥安全。完善中醫藥服務體系和管理體制，推動中醫藥事業健康發展。健全與生育政策銜接的制度安排和配套服務。支持社會辦醫，發展健康產業。構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展。
1.聚焦聚力，深刻領會黨的十九大精神的精髓要義。在全面系統學習的基礎上，突出重點、抓住關鍵，把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上，聚焦到維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位上，聚焦到中國特色社會主義進入新時代的新論斷上，聚焦到我國社會主要矛盾發生變化的新特點上，聚焦到分兩步走全面建設社會主義現代化強國的新目標上，聚焦到黨的建設新要求上。全省各級黨組織和全體黨員幹部要充分認識黨的十九大的重大意義，把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現黨的十九大確定的各項目標任務上來，切實提高貫徹落實的自覺性和堅定性。
21.加快發展文化產業。推進文化產業供給側結構性改革，創新生產經營機制，完善文化經濟政策，不斷解放和發展文化生產力。健全現代文化產業體系和市場體系，完善文化市場準入退出機制，依法加強市場監管，優化文化產業發展環境。培育新型文化業態，推動文化與科技、教育、旅遊等融合創新。實施“雙百工程”，做大做強骨幹文化企業，做多做優文化市場主體。建設國傢文化消費試點城市，培育擴大文化消費。發展對外文化貿易，支持文化企業“走出去”。建設文化產業示范園區和示范基地，培育一批實力雄厚、具有較強競爭力的文化企業，推動文化產業成為支柱產業，文化產業發展高於全國平均水平、走在中部地區前列。
6.全面建設社會主義現代化強省的奮鬥目標。根據黨的十九大關於決勝全面建成小康社會和分兩步走在本世紀中葉全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的精神，貫徹習近平總書記“建成支點、走在前列”“四個著力”的重要要求，我省全面建設社會主義現代化強省的戰略安排是：
7.全面建設社會主義現代化強省的戰略重點。堅持質量第一、效益優先，加快轉型升級，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，建設經濟強省；堅持農業農村優先發展，大力實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化，建設農業強省；堅持創新驅動發展，激發和凝聚社會創造力，著力推進科技成果轉化和產業化，充分發揮科技進步對經濟社會發展的支撐作用，建設創新強省；堅持先進文化引領，聚力打造湖北文化品牌，推動文化事業和文化產業發展，建設文化強省；堅持把人才作為第一資源，聚天下英才而用之，建設人才強省；堅持生態優先、綠色發展，加快生態文明體制改革，推行綠色生產和消費，建設生態強省。始終堅持以人民為中心，著力保障和改善民生，加強和創新社會治理，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
五、加快文化強省建設，推動荊楚文化繁榮興盛
12.全面推進區域協調發展。深入實施“一主兩副多極”區域發展戰略，加快形成中心帶動、多極支撐、協同發展的局面。加快推進現代化、國際化、生態化大武漢建設，支持武漢規劃建設國傢級長江新區，加快建設國傢中心城市，強化主中心，復興大武漢，提升武漢在全國全球發展格局中的戰略地位。加強襄陽、宜昌省域副中心城市建設，進一步增強城市綜合實力、集聚能力和帶動能力。支持其他市州加快發展，建設成為區域性或特色型增長極，進一步提升在全省發展格局中的地位作用。推進武漢城市圈、宜荊荊和襄十隨城市群協同發展，鼓勵黃黃鄂等相鄰城市聯動發展。支持20個左右發展後勁足、承載能力強的縣（市、區）建設成為新的增長點，力爭更多縣（市、區）進入全國縣域經濟先進行列。加大力度支持革命老區、民族地區、貧困地區、移民集中區、老工業基地加快發展。建立更加有效的區域協調發展新機制，嚴格落實主體功能區規劃，深化產業園區跨區域合作，加快全省優勢產業集群式鏈條式發展，推進基礎設施和公共服務共建共融共享。
27.著力解決湖北長江經濟帶發展突出環境問題。堅持把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，加快實施湖北長江經濟帶生態保護和綠色發展總體規劃，深入實施長江大保護九大行動，推動長江湖北段生態環境明顯改善。嚴格跨界斷面水質考核，全面落實環境保護責任制和河(湖)長制，突出抓好長江、漢江、清江等主要流域和三峽、洪湖等重點湖庫的污染防治，強化南水北調中線工程核心水源地保護。強化規劃環評約束作用，嚴守生態功能保障基線、環境質量安全底線和自然資源利用上線三條紅線。統籌推進分類保護、集聚開發和綜合整治，不斷優化長江兩岸國土空間佈局。抓好中央環境保護督察反饋意見整改落實，深入推進沿江重化工及造紙行業整治、磷化工及磷礦開采行業集中整治、非法碼頭及非法采砂專項整治、入河排污口清理整治和岸線整治。
八、全面落實新時代黨的建設總要求，不斷提高執政本領和領導水平
23.千方百計擴大就業創業。堅持就業優先戰略，完善積極就業政策，強化全方位公共就業服務，實現更高質量、更充分就業。深入實施“我選湖北”計劃，吸引更多高校畢業生紮根湖北就業創業。拓展基層就業項目，健全鼓勵高校畢業生到基層工作的長效機制。統籌做好重點群體就業工作，加強困難群體就業幫扶。大力促進人力資源服務業發展，打造人力資源“湖北軍團”。全面實施技能人才振興計劃，構建終身職業培訓體系。實施創業帶動就業戰略，加強創業孵化基地建設，實施農民工返鄉創業工程，支持各類群體自主創業。完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，構建和諧勞動關系。深化收入分配制度改革，拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道，實現居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步。加強再分配調節，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距。
新時代要有新作為。全省各級黨組織和全體黨員幹部要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，勇於擔當、埋頭苦幹，為加快“建成支點、走在前列”進程，決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強省不懈奮鬥，為實現中華民族偉大復興中國夢作出新的更大貢獻。
深入學習《習近平談治國理政》第一卷，認真組織學習《習近平談治國理政》第二卷。堅持集中教育和經常性教育相結合，紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，按照黨中央統一部署和安排，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，建立學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的長效機制，把學習成果轉化為推動湖北改革發展的強大精神動力。
必須解決發展不平衡的矛盾。城鄉區域發展統籌性協調性不強，城鄉居民收入和基本公共服務水平差距較大，“一主”龍頭作用日益凸顯，“兩副”城市輻射帶動功能尚需增強，多極支撐、多點發力的格局遠未形成；脫貧攻堅任務繁重；產業結構不優，主導產業優勢尚未形成，農業現代化水平較低，基礎設施體系仍很薄弱，結構調整和轉型升級的任務十分艱巨。
14.推進軍民融合深度發展。實施軍民融合創新示范區創建、基礎設施共建、產業融合發展、科技協同創新、國防動員建設、服務平臺構建等“六大工程”，著力在“統、融、新、深”上下功夫，加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。推進船舶與海洋工程、航空航天、光電子信息、北鬥導航等優勢產業融合發展，打造一批高精尖的軍民融合產品，培育一批產值過千億元的軍民融合產業，建設先進國防科技工業。搭建軍民融合、產學研一體的科技協同創新平臺，推動科技成果雙向轉移轉化，促進人才團隊軍民共建共享。建立完善軍地對接機制，充分履行支持軍隊改革和國防建設的職責。深化國防教育，加強國防動員建設，鞏固軍政軍民團結的良好局面。
四、積極發展社會主義民主政治
15.積極推動社會主義民主政治在湖北的發展。加強黨的集中統一領導，支持人大、政府、政協和法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發揮作用。加強人民當傢作主制度保障，堅持和完善人民代表大會制度，支持和保證人大依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用。健全人大組織制度和工作制度，加強縣鄉人大建設，充分發揮人大代表作用，使各級人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關、成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門機構作用。把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程。完善月度協商座談會平臺。探索對重大方針政策和重要決策部署的落實情況開展專項監督。增強政協界別的代表性，加強委員隊伍建設。鞏固和發展愛國統一戰線，支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能，全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，做好黨外知識分子和新的社會階層人士工作。按照黨中央統一部署，深化機構和行政體制改革、事業單位改革，科學配置黨政部門及內設機構權力。加強村(居)基層民主政治建設。
16.全面深化法治湖北實踐。加強黨對法治建設的領導，健全法治湖北建設的領導體制和工作機制，完善黨內法規制度，建強法治工作隊伍。加強與人民群眾生產生活密切領域的立法，註重提高立法質量，使每一部法規規章都務實管用。完善重大決策合法性審查機制和社會穩定風險評估機制，嚴格規范公正文明執法，加大對法律法規實施的監督檢查，加快法治政府建設步伐。深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，按照黨中央部署推進政法各領域改革，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。積極開展法治惠民、法治創建活動。加大全民普法力度，落實“誰執法誰普法”責任，弘揚社會主義法治文化。推動各級黨組織和全體黨員帶頭尊法學法守法用法，不斷提高黨員領導幹部的法治能力和水車隊管理系統gps｜車隊管理系統gps推薦平。
17.有效維護政治安全和社會穩定。貫徹落實總體國傢安全觀，嚴格落實維護穩定工作責任制，提升平安湖北建設水平。落實矛盾糾紛省市縣鄉四級聯排化解機制，拓展訴調結合和第三方參與社會矛盾化解的制度化渠道，加強社會心理服務，推進“律師進村、法律為民”。做好信訪工作，維護人民群眾合法權益和司法權威。堅持社會治安綜合治理方針，加快推進社會治安防控體系建設，加快政法信息化建設，推進現代科技應用與司法體制改革深度融合，依法打擊黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，大力整治群眾反映強烈的治安問題。完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，鞏固城鄉網格化建設成果，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。嚴格落實安全生產責任制，抓好生產、交通、食品、校園、旅遊等領域安全工作，堅決遏制重特大安全事故。提升防災減災救災能力。
必須解決黨的建設永遠過硬問題。一些基層黨組織軟弱渙散，部分黨員幹部的素質、能力和作風不適應新時代新任務的要求，發生在群眾身邊的“微腐敗”仍然比較嚴重，“四風”問題和腐敗現象仍需下大力氣解決，全面從嚴治黨永遠在路上。
18.加強黨對意識形態工作的領導。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員、教育群眾，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固人民群眾團結奮鬥的共同思想基礎。嚴格落實意識形態工作責任制，加強陣地建設和管理，註意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。充分發揮湖北哲學社會科學資源富集的優勢，實施哲學社會科學創新工程，推進新型智庫和理論平臺建設，加強馬克思主義理論研究和建設。堅持正確輿論導向，加快媒體融合發展，推動傳播手段建設和創新。加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體系，做大做強網上正面思想輿論，規范網上信息傳播秩序，營造清朗的網絡空間。
19.培育和踐行社會主義核心價值觀。加強教育引導、實踐養成、制度保障，把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣，培養擔當民族復興大任的時代新人。廣泛開展理想信念教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。創新思想政治工作方式方法，提高高校和基層思想政治工作水平。深化全民閱讀，深入推進起點閱讀、朝讀經典“雙讀”活動，幫助青少年扣好人生的第一顆扣子。深化群眾性精神文明創建活動，推進誠信建設和志願服務制度化。實施公民道德建設工程，加強黃旭華、吳天祥等道德模范、荊楚楷模典型人物宣傳，開展道德養成和實踐活動。堅定文化自信，傳承中華優秀傳統文化，深度挖掘和利用豐厚的楚文化資源，弘揚紅色革命文化，發揮社會主義先進文化的引領作用，推動文化建設取得更多更大創造性轉化、創新性發展的成果。
20.不斷提升文化事業發展水平。深化文化體制改革，完善把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的文化管理體制。深入實施文化惠民工程，加大文化精準扶貧力度，完善公共文化服務體系，推進基本公共文化服務標準化均等化。堅持以人民為中心的創作導向，實施文藝精品創作工程，完善扶持文藝創作機制，抓好重大題材和現實題材創作，推動湖北文藝創作有“高原”有“高峰”。辦好湖北藝術節及地方戲曲藝術節，加快建成武漢戲曲“大碼頭”。加強文藝隊伍建設，培育一批德藝雙馨的文化領軍人才。加強文物保護利用和文化遺產保護傳承，實施荊楚大遺址保護傳承工程和傳統工藝振興計劃。打造荊楚優秀傳統特色文化品牌，建設長江文明傳承與創新集聚區。開展全民健身活動，提高競技體育水平，辦好第七屆世界軍人運動會。組織“荊楚文化絲路行”活動，講好湖北故事。
到2020年，全面建成小康社會。貫徹落實國傢科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略，緊緊圍繞全面建成小康社會和實現轉型升級兩大任務，突出抓重點、補短板、強弱項，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，確保貧困地區如期全面建成小康社會，其他地區高質量高水平全面建成小康社會，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。
六、著力保障和改善民生，不斷增強人民群眾獲得感幸福感
必須解決發展不充分的問題。經濟發展總量與湖北基礎條件仍不相稱，綜合實力亟待增強；市場主體發育不夠，民營經濟、縣域經濟、開放型經濟、新經濟等發展相對不足，實體經濟亟需壯大；戰略性新興產業、文化產業、現代服務業發展滯後，現代農業、實體經濟、科技創新、現代金融和物流、人力資源協同發展的產業體系尚未建立；發展觀念、發展思路還需更新，踐行新發展理念的自覺性、緊迫感亟待增強，建設現代化經濟體系的任務十分艱巨。
以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為主題，辦好“新時代湖北講習所”，將其辦成學習宣傳貫徹黨的十九大精神的大學校，辦成學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想的大學校，辦成培養造就用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、政治過硬、本領高強的幹部隊伍的大學校。
4.學以致用，在落實“四個著力”重要要求上見成效。通過黨的十九大精神大學習，學出信仰、學出忠誠、學出擔當，更加自覺肩負進行偉大鬥爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的歷史使命。堅持把學習貫徹落實黨的十九大精神與貫徹落實習近平總書記視察湖北時的重要講話精神結合起來，與貫徹落實黨中央對湖北各項部署要求結合起來，與貫徹落實省第十一次黨代會精神結合起來，牢記習近平總書記的殷殷囑托，持之以恒落實“四個著力”重要要求，不斷開辟新時代湖北改革發展新境界。
25.堅決打贏脫貧攻堅戰。認真貫徹習近平總書記扶貧開發戰略思想，紮實推進精準扶貧精準脫貧，確保到2020年我省現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困村全部出列、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。堅持“準”“實”要求，綜合實施產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、易地扶貧搬遷、勞動力培訓轉移、科技扶貧、金融扶貧、生態補償、社會保障等舉措，確保貧困地區發展可持續、貧困對象穩定脫貧有門路。加大政策傾斜力度，重點攻克深度貧困地區脫貧任務。堅持“省負總責、市州主導、縣抓落實”的工作機制，完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量有機結合的大扶貧格局。抓好黨建促脫貧，充分發揮農村黨組織的作用，激發貧困群眾脫貧內生動力。嚴格落實黨政主職負總責的限期脫貧責任制，強化扶貧督查考核和責任追究，嚴查扶貧領域侵害群眾利益的行為，確保脫貧攻堅各項政策措施落地落實。
要牢牢抓住發展這個黨執政興國的第一要務，適時調整完善發展思路和規劃，細化實化工作舉措，保持各項工作、政策、措施的連續性和前瞻性。堅持以人民為中心，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，加快“建成支點、走在前列”進程，朝著全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強省的目標邁進。
中共湖北省委關於學習貫徹落實黨的十九大精神全面建設社會主義現代化強省的決定
突出各級黨委（黨組）理論學習中心組學習的示范引領作用；發揮各級黨校、行政學院、幹部培訓學院（學校）、社會主義學院等教育培訓主渠道作用；在田間地頭、工礦車間、居民社區、學校軍營等基層一線開設“微課堂”；通過報紙、廣播、電視、網絡、微信公眾號等各類媒體宣傳普及，推動習近平新時代中國特色社會主義思想傢喻戶曉、深入人心。
28.加大生態環境保護和修復力度。加快實施生態省建設規劃綱要，大力實施重要生態系統保護和修復工程，深入開展生態省市縣鄉村五級聯創。深入實施大氣、水、土壤污染防治計劃，有效應對重污染天氣，全面整治飲用水水源地問題，集中治理工礦集聚區水污染，大力整治城市黑臭水體。嚴格環境執法，強化排污者責任，推動排污許可制有效實施。推進化肥、農藥減量化和農業有機廢棄物綜合利用，高效防治畜禽養殖污染。嚴格耕地保護，統籌推進山水林田湖綜合治理。強化自然保護區規范化管理，加強生物多樣性保護，深入推進神農架國傢公園體制改革試點。加強天然林保護，加強礦山地質環境恢復和地質災害防治，強化濕地保護和恢復，實施鄉鎮生活污水處理廠全覆蓋、城鄉垃圾無害化處理全達標、國土綠化精準滅荒三年行動計劃。
29.推行綠色生產生活方式。加快落實主體功能區戰略，健全不同主體功能區差異化協同發展長效機制，實施資源環境承載能力監測預警。加快發展節能環保產業，大力發展清潔能源，推進綠色清潔生產，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。建立完善綠色金融體系，創新綠色金融產品和服務流程。強化約束性指標管理，推進能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動，創建國土資源節約集約示范省。創建節約型公共機構示范單位和能效領跑者，大力開展綠色傢庭、綠色學校、綠色社區、綠色企業等創建行動，提倡綠色消費，鼓勵綠色出行，引導全社會向勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式轉變。
30.加強生態文明制度建設。加強大氣、水、土壤等方面的配套性、實施性立法。設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構，建立省級環保督察長效機制，嚴格落實生態環保“黨政同責、一崗雙責”。完成編制自然資源資產負債表，全面實行領導幹部自然資源資產離任審計，嚴格執行生態環境損害責任終身追究制。制定完善省級生態補償政策，建立橫向生態保護補償機制。健全環保監管體系，完善生產者責任延伸制度，嚴厲打擊破壞生態環境資源犯罪。加快構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系，凝聚全社會共建美麗湖北的強大合力，讓荊楚大地藍天長駐、青山長在、碧水長流。
9.增強經濟發展活力和競爭力。以完善產權制度和要素市場化配置為重點，打造中部地區產權保護高地。全面實行市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統一市場、公平競爭的各種規定和做法；創新完善政府資源配置方式，營造公平競爭市場環境。轉變政府職能，深化“放管服”改革，推進“一網覆蓋、一次辦好”，加快建設社會信用信息服務平臺，進一步降低制度性交易成本，加強事中事後監管，優化服務。深化國有資產管理體制改革和國有企業改革，推動國有資本做強做優做大。深化商事制度改革、投融資體制改革、財稅體制改革，改善營商環境。深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，防范化解債務和金融風險。完善政策措施，打造楚商品牌，促進民營經濟做優做強。構建親清新型政商關系，營造企業傢健康成長環境，弘揚企業傢精神，更好發揮企業傢作用，培育更多具有核心競爭力、充滿活力的國內領先、國際一流的現代企業。
31.把黨的政治建設擺在首位。以政治建設為統領，把講政治的要求貫穿全面從嚴治黨全過程。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定執行黨的政治路線，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格執行中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若幹規定精神和省委常委會的具體規定，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若幹準則，堅持民主集中制原則，完善和落實黨委（黨組）議事規則和決策程序。嚴肅認真開展批評和自我批評，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。發展積極健康的黨內政治文化，弘揚共產黨人價值觀，堅決抵制和反對各種腐朽、庸俗文化的侵蝕，不斷鞏固湖北風清氣正的政治生態。加強黨員幹部特別是領導幹部黨性鍛煉，絕對忠誠於黨，絕對忠誠於黨的領袖，絕對忠誠於黨的事業，絕對忠誠於人民，自覺同違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨中央集中領導和團結統一的言行作堅決鬥爭。
必須打造共建共治共享的社會治理格局。適應社會主要矛盾變化，應對社會轉型中出現的新挑戰新矛盾新問題的能力還需增強；民生領域還有不少短板，居民收入水平、基本公共服務供給、社會保障水平、生態環境質量和社會文明程度等與人民群眾對美好生活的期待，還有很大差距，群眾在就業、教育、醫療、居住、養老、安全等方面面臨不少難題；意識形態領域鬥爭依然復雜，民主法治建設、精神文明建設還存在不少薄弱環節；社會矛盾和問題交織疊加，守住風險底線、處置和化解各類重大風險、不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感、維護政治安全和社會穩定的任務十分艱巨。
33.全面提升基層黨組織的組織力。以提升政治領導力為統領，把黨的全面領導落實到各類社會基層組織。突出政治功能，大力提升基層黨組織政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發展推動力、自我革新力，把各類基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。繼續推進“五個要素”“五個體系”建設，全面實施基層黨建“整縣推進”計劃，推廣“紅色引擎工程”，推動黨支部承擔好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。認真落實“三會一課”制度，規范和完善黨支部主題黨日，擴大黨內基層民主，保障黨員權利。選優配強、管好用好基層黨組織帶頭人，著力在優秀青年農民中選拔村幹部、培育鄉土人才。把政治標準放在首位做好發展黨員工作，穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。加強黨建帶群建，推動工會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進性、群眾性，發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用。認真落實基層黨建工作責任制，深入開展基層黨建述職評議考核，確保基層黨建各項任務落到基層、實到支部。
34.持之以恒正風肅紀。緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系，加強作風建設，踐行群眾路線，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執政的群眾基礎。嚴格落實中央八項規定實施細則精神和湖北省實施辦法，在堅決治理享樂主義、奢靡之風的同時，以更大力度、更有效措施糾治官僚主義、形式主義問題，堅決反對特權思想和特權現象。堅持堵疏結合，構建作風建設長效機制。全面加強紀律建設，深化運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸，用嚴明的紀律和嚴格的監督使黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線。落實管黨治黨責任，用好問責利器，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。
35.深入推進反腐敗鬥爭。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持行賄受賄一起查，重點查處不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部。加強反腐敗追逃追贓，健全防逃網絡。圍繞打贏脫貧攻堅、污染防治戰役，強化監督執紀問責。加強基層黨風廉政建設，堅決查處侵害群眾利益的腐敗問題，增強人民群眾獲得感。完善黨內監督機制，深化政治巡視，加強市縣巡察，建立巡視巡察上下聯動的監督網。推進監察體制改革，組建省、市、縣監察委員會，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。健全省市縣紀委派駐機構領導體制和工作機制，加強統一管理，發揮監督作用。推進審計管理體制改革，健全統計體制。註重黨內監督和黨外監督相結合，完善覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺，拓寬監督渠道，增強監督合力。深化標本兼治，加強警示教育，健全完善制度，強化不敢腐的震懾，紮牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著，奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利。
湖北日報訊 為學習貫徹落實黨的十九大精神，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實習近平總書記視察湖北時的重要講話精神，加快“建成支點、走在前列”進程，決勝全面建成小康社會，全面建設社會主義現代化強省，作出如下決定。
一、把學習貫徹落實黨的十九大精神作為首要政治任務抓緊抓實抓好
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